来源：华西城市读本

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宜宾市珙县县委书记陈有树

精彩语录：

●一个地方环境太差留不住人，更留不住人才。怎么解决这些问题，就是我们要努力的地方。
●要打造一个幸福城市，抓住老百姓关注的问题，一件一件解决。不然老百姓怎么会心甘情愿跟着你走？
●比如我们要看僰人悬棺，从宜宾开车过来都要两个半小时，谁还有心思看呢？
“十一五”期间，珙县地区生产总值年均增幅20.3%，位居宜宾市十区县第一。今年是“十二五”规划承上启下的重要一年，也是珙县建设经济强县的提升期、加快转变经济发展方式的攻坚期、全面建设小康社会的关键期。
珙县县委书记陈有树表示：“未来5年，珙县明确了‘高位奋进 科学发展’的发展主题和建设‘人民幸福的经济强县’的发展定位。一个县的发展，首先是要让当地老百姓能够同步享受发展成果，在经济强县的建设中，民生、民本要放在更加重要的位置。”“实际上，珙县这几年发展非常快，在经济发展上，我们有一些积累，这使得我们这几年的工作重点，主要倾向于民生。”
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讲民生 让人民共享发展成果
华西城市读本：珙县的口号是“幸福”，您心目中，幸福一词的含义是什么？
陈有树：（笑）幸福是一个谜，你让一千人来回答，就会有一千种答案。从广义上来说，要不断满足百姓日益增长的物质文化需求，提高百姓的幸福指数。其次，社会公共保障服务体系要不断构建和完善。这些话听起来很空，但真正要落实起来则需要长期不断努力才行。特别是养老保险，医疗保险等。现在“五险一金”制度要不断健全，应该覆盖的地方要全部覆盖，让老百姓真正感受到福利体系，这正是我们努力的方向。
华西城市读本：珙县提出建设“人民幸福的经济强县”，什么是人民幸福？
陈有树：人民幸福，就是要人民共享发展成果。现在国家在谈转型，但除了生产方式要转型，我觉得发展成果的分配方式也要转型。发展成果不能是少数地区少数人在享受，一定是人民共享，民生、民本要放在更加重要的位置。我希望通过我们的共同努力，让珙县的老百姓“学有好教、劳有厚得、病有良医、老有善养、住有安居”，我们的工作得到老百姓的认可，我就觉得幸福。
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谈现状 交通和用水需解决
华西城市读本：能不能谈一谈珙县的现状？
陈有树：交通和用水问题，一直是珙县人民的两大头疼的事情。珙县的交通负担压力很大，虽然我们是资源富集县，但特殊地理环境制约了交通的发展，全县最北端到最南端有90多公里。珙县境内没有高速公路和国道，省道只有21公里，最多的是县道、乡道和村道，道路状况很落后，一到下雨天更是非常难行。
其次就是用水问题，珙县没有主要水源，巡场镇的老百姓都是用的地下水，而地下水矿物质、硬度等都超标，只能当生活用水，根本不能饮用。喝水老百姓多是用桶装水，一吨水要花40元左右，生活成本大大增加。珙县有“小香港”之称，这是肯定了它的繁荣，我们县城大概有15万人，这值得我们高兴。另一方面，人居环境不理想，还有个名字叫“小尘都”，不是成都的“成”，是灰尘的“尘”。一个地方环境太差留不住人，更留不住人才。怎么解决这些问题，就是我们要努力的地方。
华西城市读本：如何解决这个问题？
陈有树：要打造一个幸福城市，抓住老百姓关注的问题，一件一件解决。不然老百姓怎么会心甘情愿跟着你走？落实到具体措施，首先就是要解决交通、用水和环境问题。今年初，我们确定了100个重大重点项目，“幸福珙县”板块有重点项目36个，总投资5.18亿元。治理灰尘，我们就开始“环境革命”。今年买大大小小的冲洗水设备花了700多万元，要让百姓首先感觉“宜居”，要整干净。在巡场镇投资2.5亿元左右修建水库，解决到2014年底增加到20万巡场人的饮水问题。
交通方面已经启动，巡场高架桥已经在今年3月底动工，总长1300多米，预计明年4月底就能交付使用，这将永远告别珙县发展的瓶颈。同时，大桥一旦建成，我们将整体改造巡场镇。把“脏乱差”的形象彻底改变。通过这些措施，使得珙县从“宜居”再到“宜投”“宜商”，提高百姓的幸福指数。
3
说发展 实施转型突破战略
华西城市读本：省委提出“两化”互动、统筹城乡的发展战略部署，珙县在这方面有哪些谋划？
陈有树：按照省委和市委“两化”互动、统筹城乡战略部署，珙县确立并实施了“五一二三三”转型突破战略，即通过“五体”破局、“一城”提升、“两脉”畅流、“三柱”鼎立、“三镇”先行，加快构建珙县“两化”互动、统筹城乡转型发展新格局。
华西城市读本：“五体”具体是指什么？
陈有树：具体来说“五体”破局，就是要打造5种综合体。在工业园区打造陶瓷产业“产城综合体”，我们将在工业园内以“园中园”的方式打造“陶瓷产城综合体”。珙县有丰富且品位高的高岭土，依托陶瓷产业发展陶瓷产业园。第二是在县城打造“城市综合体”。第三种综合体是在城郊结合部打造“城乡综合体（即旅游综合体）”。第四是在中心城镇打造“文商综合体”。最后要在农村打造“新农村综合体”。
华西城市读本：“一城”、“两脉”主要是指您刚才所说的交通和用水吗？
陈有树：是的，“一城”提升主要指的是实施“环境革命”行动，提升县城的规模、功能、形象和内涵。“两脉”畅流就是前面谈到的畅通珙县交通动脉和水利命脉。在交通上重点改造维护好县主干道巡观路，确保升级为省道，并全力争取宜毕高速尽早开工，打破交通瓶颈。水利上重点抓好一号民生工程“漂水岩”水库建设，同时，也要抓小农水工程建设，打破水利瓶颈。
华西城市读本：“三柱”、“三镇”又主要指哪方面？
陈有树：“三柱”鼎立就是依托珙县优势产业，按照三产互动、相融相促的理念，着力培育以能源和建材为重点的新型工业支柱，以金融、商贸物流和旅游为重点的现代服务业支柱，以烤烟、茶叶、蚕桑、畜牧和林下经济为重点的现代特色效益农业支柱。“三镇”先行则指，在17个乡镇竞争性确定3个乡镇，作为“两化”互动、统筹城乡试点镇，先行探索，效果好就推广其他乡镇转型发展。
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聊文化 创新思维深挖特色
华西城市读本：在地域文化品牌的打造上，珙县有怎样的考量？如何将其转化为推动发展的现实力量？
陈有树：（笑）一个城市要有根，才能传承。珙县是川南文化资源大县，文化资源很丰富。除僰人悬棺外，还有苗家文化、五尺道文化，我们也是珙桐之乡、蜡染之乡，这里面都有着深厚的文化底蕴。
推动这些文化的发展和传承非常有必要。我们缺少的就是创新。实际上，僰人悬棺不仅仅是看那几具棺材，这里面其实有很丰富的文化内涵。为什么要挂在悬崖上，怎么挂上去，都是谜。当据我了解，僰人毁灭这里面，还有很悲壮的爱情故事。我们可以考虑以僰为主题拍一部贺岁片，名字就叫《僰》，将它灭绝的导火索这个爱情故事拍出来，其实是很有卖点的，老百姓也喜欢看。
再比如，僰人的习俗，婚丧嫁娶、日常生活等，我们可以通过打造一个僰人园来体现它，游客进去全部都换掉衣服，要不就披树叶穿麻布，要吃鱼，自己去河里用叉子叉，要吃鸟用箭射，这种体验式的旅游，不但有市场还能更好传承文化。
但是首要条件是大交通要形成，所以我们正在呼吁宜昭、宜毕高速能够同步进行，只有大交通打通了，才能发展。比如我们要看僰人悬棺，从宜宾开车过来都要两个半小时，谁还有心思看呢？
除此外，在“十二五”期间，珙县至少要培育1家亿元以上的文化产业龙头企业，实施文化旅游融合发展，重点打造以僰人悬棺、珙县非物质文化遗产生态保护区为中心，连接龙茶花海、蜀南温泉、龙抱山景区、五尺道遗迹等生态人文景区的特色文化旅游产业带，推进特色文化旅游发展。

        华西城市读本记者 何东 王欢摄影报道本系列访谈录新浪四川同步播报