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四川省中小企业局贯彻落实《关于加快中小企业发展的决定》
发布时间:2009-03-25 16:21:25

四大举措 

       “这次出台的决定,很多地方都有重要突破。越是好政策,就越要加大宣传贯彻力度,就越是要让相关方面了解,要让企业家知晓、熟悉,要尽快制定配套措施意见,让政策真正做到落地、落企。”省中小企业局局长伍丕光坚定的说。由此,围绕《决定》的种种活动也将陆续开启大幕,四大措施随之铺开。
       首先,要组织学习,深入宣传,大造声势。一是省中小企业局及各地要专门制定宣传贯彻《决定》的工作方案。二是全省中小企业系统要通过召开座谈会、开办专题讲座等多种形式,分阶段、分专题、分片区对《决定》进行全面系统的政策宣讲。三是要充分借助报刊杂志、广播电视、信息网络等新闻媒体的力量,制作专题,梯次推进,深度报道,滚动宣传。四是要归纳总结各地宣传贯彻《决定》、加快中小企业发展的行之有效的政策措施,提炼好的经验和做法。
       其次,要协调各方,制定配套政策,狠抓政策落实。省中小企业局将尽快研究制定配套实施意见,并协调省级相关部门同步制定配套实施意见,提出具体、细化、操作性强的政策措施。
       其三要搞好培训,解读政策,送《决定》进基层、入企业。“能够让企业家了解,知道怎么用好政策,才是有效的政策”。为此,省中小企业局将组织开展对《决定》主要内容和精神实质深入细致的政策解读。并结合“送政策、下基层、促发展”活动,将《决定》及相关配套文件整理成册,印发到基层和企业。
       其四,要协调各方,争取支持,形成合力。翻看《决定》的条条款款,涉及多个行业、多个领域、多个部门,如何为中小企业发展营造更好的发展态势,形成合力是关键。
《决定》要求,我省将建立全省中小企业发展联席会议,联席会议办公室在省中小企业局。这既是我省全面促进中小企业发展的重要举措,更是对中小企业局的又一重任。


四个推进 在发展中求突破

       2009年,是新中国成立60周年,也是我省推进“两个加快”、实施“十一五”规划的关键一年。
       一季度,我省中小企业在运行形势已经开始逐渐好转。《决定》的出台将更大助推我省中小企业加快发展。良好的政策环境已经形成,面对如此机遇,中小企业的发展又当如何?省中小企业局局长伍丕光语气坚定——在发展中求突破!
       于是紧紧围绕加快恢复重建、应对危机冲击这“两条主线”,扎实推进基层地县、全民创业、产业集群“三项突破”,着力抓好成长工程、融资担保、农产品加工、对外经济合作、服务体系“五个重点”,着力建设政策、舆论、信息和政务“四大环境”,成为新的工作起点。
       面对经济发展的大形势和强加助推中小企业发展的政策环境,“四个推进”提上日程!
       第一, 在止滑提速上着力推进。当前,在特殊困难前所未有情况下,不可预见因素也不断增多。对此,“船小好调头”的中小企业最要紧的任务就是:尽快止滑提速、加快发展。
于是,一揽子计划开始为中小企业发展“巡航”。“市场开拓计划”首当其冲。省中小企业局千方百计帮助中小企业保住市场、稳住客户、接续订单,巩固现有市场份额和产品销售覆盖面。组织大企业与中小企业对接,鼓励大企业向中小企业分包订单。开辟网上“电子商务”服务平台,开展网上交易。积极组织中小企业“走出去”,参加国内外展示、展销和外经济外贸活动,拓展市场空间。
“项目带动计划”,着力继续编制一批成长型企业、优势产业集群、与大企业协助配套、高精特新企业、“小巨人”企业、农产品加工等项目库,对入库项目进行重点扶持引导。
“重点企业保障计划”,分门别类列出重点扶持企业名单,在煤、电、油、气、运等生产要素的调配上给予优先保障,在资金支持、融资服务、税费减免、技术改造等方面提供政策扶持,确保这些企业正常生产。
       “中小企业就业促进计划”。引导中小企业稳定就业岗位,扶持返乡农民工就业创业,加强大学毕业生进中小企业的指导和服务。在全省中小企业推进“百企万岗”活动,在实现全民创业实现突破。
       第二,在缓解融资难上着力推进。融资难是中小企业面临的世界性难题。当前,省中小企业局正与省银监局等金融机构重点实施“中小企业融资支持计划”,开启“绿色授信通道”,重点给予1000家中小企业、10个基地县、30个小企业创业基地授信支持。与此同时,该局还将启动实施产业集群、小企业创业基地、行业开展融资平台搭建试点。
       第三,在改善发展环境上着力推进。中小企业的发展离不开良好的发展环境。省中小企业局有关负责人指出,近期将重点研究国家和省,尤其是《决定》中关于促进中小企业发展中所提出的财税、金融、土地、产业、就业、对口支援等政策,认真学习对口支援省市提出的针对性政策意见,力争用足用够用活。在对中小企业进行社会管理、发展指导和提供服务上,充分运用市场的机制和办法破解发展难题。
       第四,在健全服务体系上着力推进。健全信息服务、信用与融资担保、教育培训、管理咨询、科技创新、创业辅导、市场开拓、政策法律服务等8大服务体系的建设一直在进行,生产型、技术型、社会服务型平台也将有重要突破。
       2009年春来早。从条条真金白银的政策中,我们看到了对中小企业发展的强大助推,从件件真抓实干的举措中,我们看到了中小企业发展的坚实步履!