在沿海地区,创业风险投资已经不算是一件新鲜事儿,更多有前瞻性的企业家通过专业化的团队,通过资本运作、战略制定、企业管理、利益平衡等方面给企业科学性的发展规划,把技术创新和知识转化为资本。然而,由于受社会、环境、政策、机制以及推广条件等多种因素的影响,我市技术创新成果转化的质量与数量均不理想。今年“两会”期间,民盟宜宾市委提交了一份《关于设立国资创业风险投资主体,突破成果转化瓶颈实施创新驱动战略的建议》,建议宜宾结合本地实际,设立国资创业风险投资主体。
环境如火,政策如锅,宜宾经济餐桌上是否能炒上国资风投这一盘?1月14日,记者进行,有关采访。
湿材遇小火
宜宾知识产权局常务副局长王鸿是提案的撰写者。他告诉记者,技术创新成果转化为现实生产力,是实施创新驱动战略的必经途径。宜宾以丝丽雅、天原、惊雷科技等为代表的少数企业,依靠原始创新和成果转化,建立了行业竞争优势,实现了依靠科技成果转化,把要素驱动转变为创新驱动促进企业发展。
但是,与成德绵等周边市州相比较,我市人才、信息、资金等创新要素相对匮乏,整体上来看,我市科技工作的良性循环机制尚未形成,科技对经济增长的贡献率仍然偏低。
王鸿认为,宜宾企业缺乏产业化专业团队对科技成果技术与市场进行全面的考察与科学的分析;缺乏风险投资平台;企业普遍缺乏知识产权意识和运用能力。这三个缺乏足以抹灭宜宾企业对科技的运用能力,更不用说把科技转化为可观的资本。
“我市每年组织市外商业风险投资机构项目对接会,但至今为止,没有一家中小型科技企业真正获得商业风险投资机构的投资,主要原因就是对我市企业项目经营团队及其实施方案缺乏信心。”他说,虽然商业风投机构对我市一些科技项目感兴趣,但还是对我们的实力不放心。如南溪区2009年建立的中小型科技企业孵化园区,事实上也缺乏孵化器实体支撑,缺乏生产场地、孵化资金、专业团队等必需的中试孵化资源,只能开展一些常规科技咨询服务。
好锅才能炒香菜
所以,对我市面临的一系列科技成果转化问题,王鸿提出了以下建议:
一、建议市政府及有关部门开展我市创业风险投资机制综合研究,借鉴浦东、湖北等地方政府的经验,结合宜宾实际,在创业风投实体模式、经营管理团队组建、项目评估和绩效考核体系、风险投资退出机制等方面,形成研究报告和实施建议。
二、建议设立我市高科技产业风险金,创立国有资本为主的创业风险投资公司,组建一支懂技术、经济、市场、金融、法律的经营团队,以市场化的手段,重点支持我市企业成果转化。我们认为,在法律和政策框架上,我市国有资本参与创业风险投资,是具有重要的现实意义和可操作性的。
三、建议整合市本级财政常规科技项目专项资金,与国资创业风险投资相结合,集中重点支持罗龙孵化器在孵企业和在孵项目。依托国资创业风险投资职业经营团队,进一步改革和完善项目评估机制,项目评估中技术、市场和经济分析并重,加强项目知识产权评议。在研究、开发和产业化阶段,都要关注市场变化,要以市场为导向,做好市场调研分析,加强技术开发及成果转化的论证工作,促使科技工作进一步向产业化延伸。
四、建议对已取得自主知识产权的市场竞争力强的科技成果,以及对行业影响较大,能带动新兴产业发展的高新技术项目,创业风险投资主体应重点投入扶植培育,纳入孵化器中试基地。充分利用知识产权市场独占权利和无形资产资源,促进高新技术成果的转化。
五、建议创业风险投资主体与市商业银行科技支行紧密合作,共同构筑针对成果转化产业化的“投贷结合”模式,在风险共担,利益共享的前提下,使国有资本风险基金能切实对我市成果转化项目产业化进行连续投入,为科技优势转变为经济优势并获得规模经济创造一个良好的条件。
佳肴需要懂行的厨师
对于提案中提到的设立国资创业风险投资主体,市国资委政策法规科科长周佳才人认为,从宜宾目前的经济环境看来,还不太能适应这样的主体存在,但是当中提到的科技人才培养却是宜宾所有企业值得学习和借鉴的。“就国资委而言,我们更应该注重对企业理念的培育,让他们强化责任,通过国有资本预算的角度,增大企业依托主业和相关产业,进行技术人才的培养和技术的创新,这样才能发展具有宜宾特色的产品,达到科技创新的目的。”周佳才说没有基础就没有依托,宜宾的国有企业已经有比较专业化的团队进行风险指导,而中小微企业主要依靠传统经验作支撑来满足宜宾人民的消费需求,如果贸然引进一大批专业人才,他们没有对本地经济进行足够了解的话,规划和战略也只能停留在纸上,风险控制也有风险。
而各个企业也应该注重切合本产业发展的自身人才的培养,引进懂行的人才,关注企业发展信息,这样才能有效的结合自身实际和技术,从而对产业发展产生优良的影响。